Bandi di Gara

BANDO DI GARA D’APPALTO:

Affidamento dei lavori per il completamento dell’Ala Nord e per il Restauro  Conservativo e Recupero Funzionale  dell’intero fabbricato del Corpo Vecchio  e dell’ex Monte di Pietà “Palazzo Cianti”.

L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici (AAP)? SÌ

 I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell’amministrazione aggiudicatrice- Azienda USL  RMG , Servizio responsabile: Area Tecnica,Via Tiburtina , 22/A C.A.P. 00019 Tivoli  (Roma) Telefono: 07743164062 Telefax: 07743164056,(e-mail): giuliana.sacco@aslrmg.fbhe.it Indirizzo Internet : www.aslromag.it

I.2)  Indirizzo presso il quale  è possibile ottenere ulteriori informazioni ed inviare le offerte e le domande di partecipazione Come al punto I.1

 I.3)  Tipo di amministrazione aggiudicatrice Livello regionale/locale

II.1.1) Tipo di appalto  di lavori: Esecuzione

II.1.6) Descrizione/oggetto dell’appalto

Licitazione privata ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19 comma 4, e 21 comma 1 – ter , della legge 109/94 e s.m.i.  relativa ai lavori per il completamento dell’Ala Nord  e per il restauro conservativo e Recupero Funzionale dell’intero fabbricato del Corpo Vecchio   e dell’ex Monte di Pietà “Palazzo Cianti”

II.1.7)Luogo di esecuzione dei lavori: Presidio Ospedaliero – Ospedale S. Giovanni Evangelista  di Tivoli ( ROMA)

II.1. 9) Divisione in lotti: NO                    

II.1.10) Ammissibilità di varianti : NO    

II.2.1)  Importo complessivo dell’appalto  € 9.662.465,63 oltre I.V.A. di cui € 426.583,63 per oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso e €177.586,40 oltre Iva per arredi e attrezzature.

Le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono:

Restauro e manutenzione beni immobili ctg. OG2 importo € 4.092.822,44 qualificazione obbligatoria class. V° ctg. prevalente Subappaltabile - Opere edili ctg.OG1 importo € 555.158,80 qualificazione obbligatoria class. II° ctg. Scorporabile Subappaltabile -  Superfici decorate e beni immobili di interesse storico ed artistico ctg.OS2 importo € 547.424,70, qualificazione obbligatoria, class. III° ctg. Scorporabile, non Subappaltabile - Impianti idrici,antincendio e gas medicali ctg.OS3 importo € 519.642,48, qualificazione obbligatoria class. II°,ctg. Scorporabile Subappaltabile - Opere strutturali speciali ctg. OS21 importo €1.537.557,09, qualificazione obbligatoria class. IV° ctg. scorporabile non Subappaltabile - Strutture in legno ctg.OS32 importo € 201.179,68, qualificazione non obbligatoria class. I° ctg. scorporabile subappaltabile - Impianti termici e condizionamento ctg. OS28 importo € 556.626,28, qualificazione obbligatoria class. II° ctg. scorporabile Subappaltabile-Impianti elettrici ctg. OS30 importo € 789.533.,38, qualificazione obbligatoria class. III°  ctg. scorporabile  Subappaltabile - Elevatori ctg. OS4 importo € 258.330,75, qualificazione obbligatoria class. I°, ctg. scorporabile Subappaltabile.

Qualora il concorrente non avesse la qualificazione nelle categorie OS2, e/o  OS21, per classifiche adeguate dovrà associarsi in senso verticale, o dichiarare di volersi associare in caso di aggiudicazione,  con idonea/e ditta/e all’uopo individuata/e. 

Qualora il concorrente non avesse la qualificazione per le altre categorie non prevalenti a qualificazione obbligatoria, dovrà dichiarare la propria volontà di subappaltare le stesse, in caso di aggiudicazione, a ditte idonee dovendo dimostrare il possesso di attestazione SOA nella categoria prevalente nel rispetto di quanto enunciato dall’art. 95 primo comma DPR 554/1999. Le lavorazioni di cui alle categorie OS3, OS4, OS28 ,OS30 , per la cui  esecuzione è richiesta l’abilitazione di cui all’art. 1 della legge n. 46/90 lett. a),b),c),d),f) e g),  possono essere eseguite anche da Imprese qualificate nella categoria OG11, per un importo sufficiente a coprire la somma delle singole categorie di opere specializzate su indicate.

II. 2.2) Il concorrente potrà, ove ritenuto opportuno, produrre proposte migliorative tecniche, di programmazione dei lavori e temporali. Le eventuali proposte migliorative tecniche dovranno tener conto dei vincoli imposti dalla Soprintendenza dei beni ambientali ed architettonici del Lazio.

II. 3) Termine di esecuzione dei lavori: giorni  1.460   naturali  e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori, nel rispetto delle consegne per fasi programmate e fatto salvo il minor tempo offerto in sede di gara nel rispetto dei limiti di cui alla Lettera di Invito.

III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L’offerta dei concorrenti dovrà essere accompagnata da una cauzione provvisoria pari al 2%   dell’importo complessivo dei lavori , ex art. 30   commi 1 e 2 bis, L. 109/94 come modif. dalla Legge   166/02 e dall’art. 100 del D.P.R. 554/99 e s.m.  L’aggiudicatario  deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi  previsti dall’art. 30 commi   2 e  2 bis, legge n. 109/94 come modif. dalla legge 166/2002, nonché la polizza di cui all’art. 30 ,  comma 3 , delle medesima legge e art. 103 del D.P.R. 554/99 per un una somma assicurata non inferiore   all’importo del contratto al lordo dell’IVA , importo che tiene conto del valore preesistente . Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1, lett.d), e) ed e-bis) della legge 109/94 e s.m.i., le garanzie fidejussorie e  assicurative sono presentate a norma dell’art. 108 del D.P.R. 554/99.Si applicano le disposizioni previste dall’art. 8,comma 11-quater, della L. 109/94 come modif. dalla L. 166/2002.

III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. I lavori saranno finanziati con fondi di cui all’art. 20 della L. 67/88, 2° fase e con fondi di cui al D.Lvo n° 254 del 28.07.2000.

Corrispettivo corrisposto a corpo ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 4, e 21 , comma 1 , lettera b) della legge n. 109/94 e s.m.i.

III. 1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori  aggiudicatario dell’appalto. Alla gara possono partecipare  concorrenti di cui all’art. 10,comma 1, della legge 109/94 e s.m.i. , costituite da imprese singole o imprese riunite o consorziate ai sensi degli articoli 93,94,95,96 e 97 del D.P.R. n. 554/99 ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 13,comma 5 della legge 109/94 e s.m.i. , nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 3,comma 7 , del D.P.R. n. 34/2000. In caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10 , comma 1, lett.d), e) ed e-bis) della legge 109/94 e s.m. i requisiti di idoneità tecnico -commerciale devono  essere posseduti per le Associazioni di tipo orizzontale, nella misura di cui all’art. 95, 2°comma, del D.P.R. n. 554/99; per le Associazioni di tipo verticale nella misura di cui all’art. 95 , 3° comma , dello stesso D.P.R.

Ciascuna delle Imprese associate dovrà presentare la documentazione e le dichiarazioni richieste  di cui ai punti III. 2.1.1) e III. 2.1.2.) ovvero l’attestazione di qualificazione rilasciata dalla SOA , con le modalità , le forme ed i contenuti previsti nella lettera di invito.

Tali soggetti, qualora  formalmente costituiti , devono allegare il mandato , o l’atto costitutivo o il contratto.

E’ fatto  divieto ai concorrenti di partecipare  alla gara in più di un Associazione temporanea o Consorzio di cui all’art. 10, comma1 ,lett. d) ed e) L.109/94 e s.m. , ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Associazione o Consorzio .Tale divieto è esteso anche alle imprese che si trovino in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c.

I Consorzi di cui all’art. 10, comma 1, lett. b) e c) sono tenuti a dichiarare per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare , in qualsiasi altra forma , alla medesima gara.

E’vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle Associazioni temporanee e dei Consorzi di cui all’art. 10, comma 1, lett. d) ed e) L. 109/94  e s.m.i.

III. 2.1) Indicazioni riguardanti la situazione propria dell’Impresa - Situazione giuridica – prove richieste: La domanda di partecipazione redatta secondo quanto previsto al punto IV. 3.3. del presente bando, in caso di associazione temporanea o consorzio già costituito, dovrà essere accompagnata da copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito  ad una delle Imprese denominata”capogruppo” o l’atto costitutivo del consorzio; in mancanza la domanda dovrà essere sottoscritta da ciascun componente dell’associazione temporanea  o consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. In tale eventualità dovrà essere prodotta da parte di ciascun componente dell’associazione temporanea una dichiarazione con la quale  gli stessi attestino  a quale Impresa , in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza e funzioni di capogruppo. In caso di Consorzi di cui all’art. 10 comma 1 lettere b e c della legge 109/94, dovrà essere inoltre prodotta una dichiarazione con la quale si indicherà per quali consorziati il consorzio concorre. Relativamente a quest’ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma

III. 2.2.) Capacità dell’imprenditore tipo di prove richieste.

Alla domanda va acclusa, a pena di esclusione:

Una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 o più dichiarazioni, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione/i  idonea/e equivalente/i, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con il quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene piena responsabilità:

a)     L’insussistenza delle cause di esclusione  dalla partecipazione alle gare di lavori pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall’articolo 75, comma1, lettere a), b), c), d), e), f) ,g) e h)  del D.P.R. 554/99 e D.P.R. 412/2000 e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare, per sé e l’Impresa medesima , da indicarsi specificatamente nella dichiarazione;

b)     l’inesistenza, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 3 della legge n. 1423/1956,  anche se irrogate nei confronti di un convivente;

c)     l’inesistenza di sentenze, ancorché non definitive, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;

d)     l’inesistenza delle misure cautelari interdittive oppure delle sanzioni interdittive oppure del  divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al D.lgs. n. 231/2001;

e)     (nel caso di imprese stabilite in Italia ) Di essere in possesso dell’attestazione di qualificazione ,  rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata , per categorie ed importi adeguati all’appalto da aggiudicare (nel caso di imprese stabilite in altri stati aderenti all’Unione Europea) Di essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R34/2000 accertati , ai sensi dell’art. 3,comma 7, del suddetto DPR 347/2000 in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi , nonché di essere in possesso di una cifra d’affari in lavori di cui all’articolo 18,comma 2, lettera b) , del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo a base di gara di propria spettanza;

f)       l’osservanza, delle norme della legge n. 68/1999 che disciplinano il diritto dei lavori dei disabili;

g)      l’esistenza dei paini individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 e s.m.;

h)     l’osservanza , all’interno della propria azienda , degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;

i)        l’inesistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara;

j)       di non aver reso false dichiarazioni , nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, circa il possesso dei requisiti per l’ ammissione agli appalti.

Attestazione dell’avvenuto pagamento della contribuzione di cui alla deliberazione 26.01.06 dell’Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

La dichiarazione sostitutiva dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentate in caso di concorrente singolo . Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o che esprimano la volontà di associarsi in caso di aggiudicazione, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o costituirà l’associazione, il Consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni sostitutive in ordine alla inesistenza  di misure di prevenzione di cui alla legge n. 1423/1956 e s.m.  di condanne passate in giudicato oppure di applicazione della pena  su richiesta per reati che incidono sulla affidabilità morale e professionale nonché in ordine alla  inesistenza , negli ultimi cinque anni, della estensione nei propri confronti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui alla legge 1423/1956 e s.m. irrogate nei confronti di un proprio convivente ed alla inesistenza di sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d’appalto emesse nei propri confronti devono essere rese dai singoli professionisti , dal socio o direttore tecnico , se trattasi di società in nome collettivo o accomandita semplice, dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dal direttore tecnico o dai direttori tecnici, se trattasi di  altro tipo di società.

III. 2.1.2.) Capacità economica e  finanziaria – prove richieste :

I concorrenti  devono essere in possesso, a pena di esclusione, di attestazione di qualificazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. N. 34/2000  e s.m.i. regolarmente autorizzata , in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione per le categorie e classifiche adeguate , ai sensi dell’art. 95 del D.P.R. n. 554/99 , ai lavori da assumere , oppure dichiarazione sostitutiva della stessa , resa ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000.

Per quanto riguarda l’attestazione di qualificazione (rilasciata dalla SOA) in alternativa alla dichiarazione sostitutiva, può essere prodotta l’attestazione in fotocopia con dichiarazione di conformità all’originale ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.

I concorrenti stabiliti in stati aderenti all’Unione Europea , qualora non siano in possesso dell’attestazione , devono essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai sensi dell’art. 3, comma 7,  del suddetto D.P.R. n. 34/2000 , in base alla documentazione prodotta  secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d’affari in lavori di cui all’art. 18 , comma 2, lettera b) , del suddetto D.P.R. n. 34/2000 , conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non inferiore a tre volte l’importo complessivo dell’appalto.

IV. 1)   Tipo di procedura: Ristretta

IV.2) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 21 comma 1.ter della Legge 109/994, con l’applicazione degli elementi di cui  all’art. 21, comma 2, lett. a) medesima legge, prendendo in considerazione:

1)     Prezzo:                                                            peso  40

2)     Valore tecnico/economico delle proposte

       migliorative  rispetto al  progetto esecutivo

        posto a base di gara                                       peso  30

3)      Mitigazione impatto temporale della

       programmazione lavori                                  peso  20 

4)     Tempo di esecuzione dei lavori                       peso 10

IV .3)  Informazioni di carattere amministrativo

IV.3.2) Documenti contrattuali e documenti complementari – condizioni per ottenerli e costo:secondo quanto previsto nella lettera d’invito.          

IV.3.3) Scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione. La domanda di partecipazione deve essere inviata, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all’indirizzo di cui al punto 1. del presente bando e pervenire, a pena di esclusione, entro le  ore 12.00 del giorno 05 /06 /2006; è altresì possibile la consegna a mano della domanda, dalle ore 9.00 alle ore 12.00 dei tre giorni antecedenti il suddetto termine perentorio all’Ufficio Protocollo della stazione appaltante, sempre al citato indirizzo, che ne rilascerà apposita ricevuta. Sull’esterno della busta dovrà essere riportata l’indicazione del mittente nonché la dicitura “Richiesta di invito alla Licitazione privata ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19 comma 4, e 21 comma 1 – ter , della legge 109/94 e s.m.i.  relativa ai lavori per il completamento dell’Ala Nord  e per il restauro conservativo e Recupero Funzionale dell’intero fabbricato del Corpo Vecchio   e dell’ex Monte di Pietà “Palazzo Cianti”. La domanda deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l’indirizzo di spedizione, il codice fiscale e/o partita I.V.A., il numero del telefono e del fax. La domanda dovrà essere  corredata da fotocopia del documento di identità  del sottoscrittore .

IV.3.4) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati prescelti  Entro 90 giorni dalla presentazione del presente bando. Le norme integrative del presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto saranno indicate nella lettera di invito la quale conterrà inoltre l’indicazione del luogo, dei giorni e delle ore in cui saranno visibili gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto. La lettera di invito indicherà anche luogo, giorni ed ore in cui sarà possibile acquistarne una copia, fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte;

IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di partecipazione :Italiano

IV.3.6)  Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta : 180 giorni.

IV.3.7)  Modalità di apertura delle offerte Secondo quanto previsto nella lettera di invito;

IV 3.7.1) Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte. I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti

IV.3.7.2) Data,ora e luogo:Secondo quanto previsto nella lettera d’invito VI.1) Trattasi di bando non obbligatorio? No                                                                                                                                

VI.4)  Informazioni complementari :

a)     l’appalto sarà aggiudicato alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa , determinata da una Commissione giudicatrice – nominata dalla amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell’art. 55 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m. – sulla base  dei criteri e dei pesi indicati al punto IV.2) e del metodo del confronto a coppie di cui all’allegato A al D.P.R. n. 554/1999 e s.m. nonché secondo le specificazioni contenute nella lettera di invito ;

b)     gli importi dichiarati da soggetti stabiliti in altro stato membro dell’Unione Europea , qualora espressi in valuta diversa dall’euro, dovranno essere convertiti in euro;

c)     si adotterà il criterio di cui all’art. 21 comma 1bis della L. 109/94 e s.m.i.;

d)     si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ;

e)     in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio,

f)       l’offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

g)     i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dalla lettera di invito;

h)     tutta la documentazione prodotta dovrà essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata;

i)        costituisce condizione di partecipazione alla gara l’effettuazione, ai sensi e per gli effetti dell’art.71 comma 2 del DPR 554/999 del sopralluogo sulle aree interessate ai lavori, il sopralluogo deve essere effettuato e dimostrato secondo le modalità di cui alla lettera di invito;

j)       gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;

k)      è riservata per l’Azienda la possibilità di applicazione dell’art.10,comma 1-ter, Legge 109/94 e successive modificazioni;

l)        è esclusa la competenza arbitrale;

m)    i dati raccolti saranno trattati ai sensi dell’art.10 della Legge 675/996 esclusivamente nell’ambito della presente gara;

n)     Si precisa inoltre che gli importi dei lavori riguardanti l’Ospedale vecchio ed il completamento dell’ala nord (vedi progetto esecutivo finanziato ai sensi del D.L.vo n°254 del 28/07/2000 sono già stati ribassati del 10% rispetto al prezziario della Regione Lazio del 2002, pertanto i concorrenti dovranno tenerne conto nella predisposizione dell’offerta

o)     Il  Responsabile del Procedimento è l’Arch. Giuliana Sacco tel.: 0774 3164062.

VI.5) Data di spedizione del presente bando  26/04/2006 

Il Direttore Generale:

Dr. Giovanni Di Pilla

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